Strengere handhaving schijnzelfstandigheid zzp’ers vanaf 1 januari 2026

Vanaf 1 januari 2026 kun je als werkgever een boete krijgen wanneer je een zzp’er voor je hebt werken, terwijl feitelijk sprake is van een dienstverband. De 'zachte landing' bij de handhaving van schijnzelfstandigheid voor zzp'ers vervalt daarmee.

Vanaf 1 januari 2026 gaat de Belastingdienst weer volledig handhaven op schijnzelfstandigheid. Handhaving wordt namelijk gezien als essentieel onderdeel om schijnzelfstandigheid terug te dringen. De Belastingdienst kan vanaf dan niet alleen loonheffingen naheffen, maar ook boetes opleggen aan werkgevers die een zzp’er inhuren terwijl in feite sprake is van een dienstverband en het dus eigenlijk om een medewerker met een arbeidsovereenkomst gaat.

Meer informatie over hoe je kunt beoordelen of sprake is van een arbeidsovereenkomst vind je hier.

Zachte landing niet verlengd

Het demissionaire kabinet heeft in een Kamerbrief laten weten dat de periode waarin door de Belastingdienst wel werd gecontroleerd op schijnzelfstandigheid, maar nog geen boetes werden opgelegd, niet zal worden verlengd. Tot nu toe was daarmee sprake van een ‘zachte landing’. Dat hield in dat de Belastingdienst bij voorkeur startte met een bedrijfsbezoek, en het boekenonderzoek beperkte tot de meest recente tijdvakken. Dat komt te vervallen.

Volgens het demissionaire kabinet is het verlengen van de zachte landing ongewenst. Veel werkgevers hebben de bedrijfsvoering inmiddels aangepast aan de nieuwe regels. Verlenging van de zachte landing zou ‘die inspanningen ontmoedigen en leiden tot stagnatie in de aanpak van schijnzelfstandigheid’. 

Bovendien vindt het demissionaire kabinet dat werkgevers voldoende tijd hebben gehad om zich aan te passen aan de nieuwe regels. Bedrijven die nog niet hebben gecontroleerd of hun zzp’ers juridisch gezien echt als zelfstandigen werken, moeten dat nu alsnog doen.

Vanaf 1 januari 2026 mag de Belastingdienst dus naheffingen en boetes opleggen in geval van schijnzelfstandigheid. Dit betekent dat je als werkgever nog maar een paar maanden de tijd hebt om de samenwerking die je – mogelijk – hebt met een zzp’er te toetsen en waar nodig aan te passen.

Ingroeimodel tot 2030

De Belastingdienst hanteert wel een ingroeimodel tot 2030. Dat betekent dat de controlecapaciteit en het aantal onderzoeken geleidelijk worden opgevoerd. Daarnaast kan de Belastingdienst tot 2030 alleen met terugwerkende kracht naheffen vanaf 1 januari 2025. Pas daarna mag weer tot vijf jaar terug worden gecorrigeerd.

Zorg er als werkgever voor dat je alles goed hebt geregeld voor 1 januari 2026. Daarmee voorkom je naheffingen en boetes. Het ingroeimodel betekent namelijk niet dat je niet gecontroleerd kunt worden.

Meer informatie en vragen

Meer informatie over de nieuwe regels en het werken met zzp’ers vind je in het zzp-dossier. Daarnaast vind je meer informatie over schijnzelfstandigheid bij de Belastingdienst.

Twijfel je over wat de juiste contractvorm is? Doe dan de keuzehulp.

Let op: De keuzehulp biedt geen zekerheid voor specifieke situaties. De uitslag helpt om in gesprek te gaan met de zzp’er over het juiste contract.

Staat jouw vraag er niet tussen? Neem dan contact op met BOVAG Ledenadvies via 030-65 95 300 of via ledenadvies@bovag.nl.