Nieuwe eisen voor hoeveelheid laadpalen bij gebouwen vanaf 2027; BOVAG lobbyt voor uitzonderingen

Nederland voert nieuwe wet- en regelgeving in per 1 januari 2027 over het aantal laadplekken voor auto’s en fietsen op parkeerplaatsen bij bestaande en nieuwe gebouwen. Deze regels moeten bijdragen aan het doel van de Europese Commissie om de bebouwde omgeving in 2050 emissievrij te maken. BOVAG heeft bij het ministerie aangegeven dat mobiliteitsbedrijven hun parkeerterreinen vaak ook voor andere doeleinden gebruiken, bijvoorbeeld als verlengde van de showroom of voor de aflevering van voertuigen. BOVAG pleit ervoor om deze plekken uit te zonderen van de nieuwe regels.

De Europese Commissie heeft de richtlijn Energy Performance of Buildings Directive (EPBD IV) opgesteld in 2024, om de energieprestatie van gebouwen en woningen in Europa te verbeteren. EU-lidstaten mogen op veel onderdelen zelf bepalen hoe zij deze richtlijn in nationale wet- en regelgeving omzetten. Nederland is momenteel bezig om deze richtlijn door te vertalen naar nationaal beleid. Dat gebeurt voor eind mei 2026. De inwerkingtreden staat gepland voor 1 januari 2027.

Een onderdeel van de richtlijn betreft duurzame mobiliteit. Daarbij gaat het om:

• regels over de plaatsing van laadpalen en het leggen van kabels voor laadpunten op parkeerplaatsen
• verplichting voor voldoende fietsparkeerplaatsen

Er gelden verschillende eisen voor nieuwbouw/ingrijpende renovatie en bestaande bouw:

• bij nieuwbouw of ingrijpende renovatie moet de architect of bouwbegeleider rekening houden met de eisen
• bij bestaande bouw is de gebouweigenaar verantwoordelijk voor de naleving

Wijzigingen in Nederland

In de voorlopige Nederlandse invulling van de wet gelden bij bestaande bouw de volgende eisen voor niet-woongebouwen met meer dan twintig parkeerplaatsen:

• Sinds 1 januari 2025: minimaal één laadpunt
• Vanaf 1 januari 2027: minimaal één laadpunt per tien parkeerplaatsen, of leidingdoorvoeren voor vijftig procent of meer

Gebouweigenaren mogen kiezen tussen laadpunten installeren of het aanleggen van leidingdoorvoeren. Een leidingdoorvoer betekent dat de benodigde bekabeling en infrastructuur al worden voorbereid, zodat op een later moment eenvoudig laadpunten kunnen worden geplaatst. Hiermee wordt ingespeeld op issues rondom netcongestie.

Inbreng BOVAG

BOVAG heeft bij het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening onder de aandacht gebracht dat dat veel mobiliteitsbedrijven hun parkeerterreinen dikwijls anders gebruiken dan reguliere kantoren of winkels, namelijk:

• als een verlengde van de showroom in verband met voorraadvolume
• als onderdeel van hun bedrijfsactiviteiten, bijvoorbeeld voor het binnenbrengen van schadevoertuigen
• voor het afleveren van nieuwe voertuigen met een vrachtwagen of trailercombinatie
• voor het stallen van (bedrijfs)auto’s die worden verhuurd

Volgens BOVAG leiden de nieuwe regels tot aanzienlijke extra investeringen voor BOVAG-ondernemers. Een mogelijk nieuwe invulling van de regel zou zijn dat de eis alleen geldt voor autoparkeerplaatsen voor bewoners, bezoekers en werknemers. Deze overweging is inmiddels meegenomen door het ministerie wordt momenteel beoordeeld door de Raad van State.