Nieuw stikstofpakket: geen nieuwe maatregelen voor mobiliteit over de weg

In het nieuwe stikstofpakket van het kabinet zijn geen aanvullende stikstofmaatregelen aangekondigd voor mobiliteit over de weg. Logisch, want dankzij bestaande en al eerder aangekondigde klimaatmaatregelen draagt mobiliteit al volop zijn steentje bij aan stikstofreductie. Het stikstofplan heeft als beoogd effect dat Nederland van het stikstofslot gaat en er weer vergunningen voor (ver)bouw en voor uitbreiding van het elektriciteitsnet verleend gaan worden. En daar profiteren alle ondernemers van. Hieronder een analyse van het stikstofpakket vanuit mobiliteitsperspectief.

De presentatie van het nieuwe stikstofpakket van de regering heeft veel reacties opgeroepen. Dat is begrijpelijk. De afgelopen jaren heeft het stikstofdossier grote gevolgen gehad voor vergunningverlening, bouwprojecten en investeringen. Binnen de mobiliteitssector leeft de vraag of er opnieuw extra maatregelen voor wegverkeer aankomen.

Uit de plannen blijkt: er komen geen nieuwe beperkingen of extra opgaven voor automobiliteit, bestelverkeer of vrachtverkeer bovenop het bestaande beleid. De reden daarvoor is dat wegmobiliteit de komende jaren al veel bijdraagt aan stikstofreductie dankzij maatregelen die al langer gelden. De verdere elektrificatie van het wagenpark, strengere Europese emissienormen en de vervanging van oudere voertuigen door schonere modellen zorgen ervoor dat de uitstoot vanuit wegverkeer de komende jaren verder afneemt. Vanuit stikstofperspectief ziet het kabinet daarom nu geen aanleiding om aanvullende maatregelen voor wegmobiliteit te nemen.

Vergunningen weer op gang

De extra stikstofreductie die nodig is om natuurherstel mogelijk te maken en vergunningverlening weer op gang te brengen, wordt in het nieuwe pakket vooral gezocht in de sector landbouw, industrie, luchtvaart en scheepvaart.

In de scheep- en binnenvaart gaat het bijvoorbeeld om verdere inzet op walstroom en elektrisch varen. In de luchtvaart wordt gekeken naar maatregelen zoals elektrisch taxiën op luchthavens. Ook in de bouw ligt een belangrijke opgave, onder meer via emissieloos bouwmaterieel en schonere bouwplaatsen.

Voor de mobiliteitssector over de weg betekent het dat de bestaande koers wordt voortgezet, zonder nieuwe aanvullende lasten of verplichtingen vanuit het stikstofpakket.

Belang voor BOVAG-leden

Maar ook zonder grote nieuwe plannen voor mobiliteit, is het belang van het pakket voor BOVAG-leden groot.

Het stikstofdossier heeft de afgelopen jaren geleid tot een situatie waarin veel projecten vertraging opliepen of helemaal niet van de grond kwamen. Nieuwbouwprojecten, verbouwingen, aanleg van (energie-)infrastructuur en uitbreidingen van bedrijventerreinen kwamen regelmatig stil te liggen door onzekerheid over vergunningen. Juist daar hebben veel BOVAG-bedrijven direct of indirect mee te maken.

Wanneer woningbouwprojecten doorgaan, ontstaat vraag naar mobiliteit, voertuigen en onderhoud. Wanneer infrastructuurprojecten kunnen starten, profiteert de hele keten daarvan. En voor de verdere elektrificatie van mobiliteit is uitbreiding van laadinfrastructuur essentieel. Ook daarvoor zijn vergunningen en bouwactiviteiten nodig.

Nieuwbouw en verduurzaming weer mogelijk

Daarnaast investeren veel ondernemers zelf in hun bedrijfslocatie. Denk aan nieuwbouw van bedrijfspanden, uitbreiding van werkplaatsen, verduurzaming van vestigingen of de aanleg van extra laadvoorzieningen voor klanten en medewerkers. Een situatie waarin vergunningverlening langdurig vastloopt, raakt uiteindelijk ook deze investeringen.

Vanuit dat perspectief is het belangrijk dat Nederland uit het zogenoemde stikstofslot komt en dat economische ontwikkeling weer mogelijk wordt binnen duidelijke kaders.

Of het nieuwe pakket voldoende is om dat daadwerkelijk te bereiken, zal de komende tijd moeten blijken. Ook is nog niet zeker welke maatregelen uiteindelijk politiek en juridisch overeind blijven. De ervaring van de afgelopen jaren leert dat het stikstofdossier complex blijft en dat uitvoering minstens zo belangrijk is als nieuwe plannen.

Conclusie

Voor nu is de conclusie voor BOVAG-leden in ieder geval relatief eenvoudig: het nieuwe stikstofpakket bevat geen extra maatregelen voor wegmobiliteit, omdat de sector via bestaand beleid al stevig bijdraagt aan verdere stikstofreductie. Tegelijkertijd heeft het pakket de ambitie om vergunningverlening en investeringen weer mogelijk te maken.

Dat is niet alleen relevant voor de bouw en de infrastructuursector, maar uiteindelijk voor de hele mobiliteitsbranche. Daarom is het in het belang van veel BOVAG-leden dat er een werkbare oplossing komt en dat het pakket daadwerkelijk gaat bijdragen aan het van het slot halen van Nederland.